【政策问答】淮南市生态环境保护委员会关于印发《淮南市“1+1+N”突出生态环境问题整改专项行动实施方案》的通知

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，聚焦中央巡视、中央生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片等反馈和披露问题，省级生态环境保护督察等发现问题，市生态环境保护委员会近日印发了《淮南市“1+1+N”突出生态环境问题整改专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）,《实施方案》主要有哪些内容？基于什么背景下出台的？主要有哪些特色做法？市生态环境局将对上述问题进行解读。

一、制定《实施方案》的主要目的是什么？

全面开展“1+1+N”突出生态环境问题整改专项行动，主要目的就是推动全市突出生态环境问题真改、实改、彻底改，以高水平的突出生态环境问题整改助推生态环境质量进一步改善，促进经济社会发展全面绿色转型。突出整改实效，压紧压实责任，切实解决群众身边突出生态环境问题，推动全市生态环境质量持续好转，加快推进经济社会全面绿色转型。 

二、主要针对那些突出生态环境问题？

“1+1+N”突出生态环境问题整改专项行动，第一个“1”指中央和国家层面交办的问题，包括尚未完成整改的中央巡视反馈涉及的突出生态环境问题、中央生态环境保护督察及“回头看”反馈和信访件反映问题、长江经济带生态环境警示片披露问题、“绿盾行动”焦点问题、国家审计反馈涉及突出生态环境问题、生态环境部挂牌督办或通报约谈问题及转交信访件问题等；第二个“1”指省级层面发现的问题，包括尚未完成整改的省生态环境保护督察反馈和信访件反映问题、长江(安徽）经济带生态环境警示片披露问题、省挂牌督办问题、省级日常监督检查或通报约谈问题、省级查处的信访件问题等;“N”指聚焦新阶段、新形势、新要求，全市各级开展“回头看”排查和持续推进滚动排查出的问题。

三、《实施方案》的主要内容是什么？

《实施方案》总体框架共分为4个部分：第一部分，总体要求；第二部分，重点内容；第三部分，主要任务；第四部分，保障措施。

四、《实施方案》的主要亮点是什么？

五、方案从四个方面，明确了每年滚动实施清单更新、问题整改、督导调度、验收销号。一是清单更新。健全完善的问题＋清单”机制，及时更新并滚动建立制定整改问题、任务、标准、责任“四项清单”；二是问题整改，对纳入“1+1+N”整改范围的问题，整改主体责任单位要逐一科学研究、分析，厘清问题成因机理和内在演变规律，细化整改举措，科学安排任务量和时序进度，突出治理措施的靶向性、针对性和有效性，做到整改举措落实到位，确保问题彻底解决。三是督导调度，健全完善“监督＋调度”机制，建立安徽省淮南市“1+1+N”突出生态环境问题整改调度系统（淮南市生态环境问题清单管理系统），将问题清单和验收销号情况及时纳入“1+1+N”调度系统，建立电子档案，实施动态更新。实施“双调度”机制，对各市县区，精准调度整改落实情况；四是验收销号。健全“验收+销号”机制，实行“一表、一单、一照、一核”，严格落实《安徽省淮南市突出生态环境问题整改验收销号管理办法》。严格执行验收标准，谁牵头，谁验收；谁验收，谁负责。