淮南市环境保护局2017年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《环境保护部环境信息公开办法（试行）》（以下简称《办法》）的有关规定，编制本报告。

一、政府信息公开基本情况

今年以来，市环保局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，立足于《淮南市人民政府办公室关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》（淮府办秘〔2017〕123号）中我局牵头落实的部分，全面加强主动公开工作，强化依申请公开管理和服务，建立健全制度机制，加强组织领导和机构队伍建设。切实推进政务信息公开工作，取得了一定的成绩。

（一）切实加强组织领导，完善政务信息公开机制

为使政务信息公开工作不流于形式，落到实处。我局着眼于建立政务信息公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务信息公开领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，各科室、局属各单位执行的政务信息公开小组，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务信息公开工作在制度化、规范化的轨道上有条不紊的运行。

（二）严把公开信息质量关，提高政务信息质量

一是公开的内容更加充实完整。对政务信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确规定。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加鲜明突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

（三）善于运用载体，丰富政务信息公开形式

按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站和我局网站,推进电子政务建设和网上政务公开。开设了政务信息、政务公开等专栏，内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。涉及了群众关注的重点城市空气质量排名、城市国控监测点监测数据、建设项目环境影响评价信息、环境违法案件及查处情况重点监控企业污染源监督性监测信息和污染减排信息等热点问题。

（四）强化监督管理，确保政务信息公开落到实处

在狠抓内部制约机制的同时，建立健全长效管理机制，严格遵照《淮南市环保局政务公开办法》，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。政府及有关部门定期在一定范围内，通报近期本单位、本部门的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。我局的重大决策，都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。

二、政府信息主动公开情况

2017年，我局把门户网站作为信息公开的主要渠道，全年共发布信息306条，设政务信息公开专栏，主动公开环保资金管理、项目审批、环境执法、污染减排等重点环境信息。根据《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》的有关规定和要求，升级改造了淮南环保网站及淮南市重点监控企业监管信息公开平台，主要包括国家重点监控企业监管信息公开、国家重点监控企业自行监测信息公开、环境监管信息发布。进一步增强了环境监管和信息公开力度。加大专题专栏宣传力度，特别是“中央环保督察”“大气污染防治”、等专题栏目的宣传力度。及时公开对群众关心环境热点、难点问题及投诉举报的环境违法行为查处信息。网站以日报、周报、月报、季报、年报、快报等形式，向社会及时公布淮河和饮用水源地的水质监测结果、环境空气质量、环境噪声等信息。

全年参与市政府政风行风热线1期。局纪检组长刘勇就大气污染防治计划、污染减排、环境信访等方面与广大市民进行沟通、交流。此外，还利用环保宣传橱窗、户外大屏幕及开展一系列活动公开环保信息，宣传环保工作。

三、政府信息依申请公开情况

2017年，全年共接收7人次依申请公开7起，有6起严格在规定时间内按照法定程序予以答复，发生一起申请人因对答复内容不满申请行政复议的行为，目前已圆满答复申请人。

四、政府信息公开收费情况

2017年，我局依申请公开未向申请人收取任何费用。

五、行政复议与提起诉讼情况、问题及对策

2017年，我局发生一起政府信息公开的行政复议情况，目前已圆满答复申请人。

六、咨询处理情况

2017年，我局及时妥善处理各类环境信访问题，全能共受理环境信访投诉400余件，受理率100%，结案率98%以上。

七、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

我局政府信息工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着信息内容公开没有包罗全部工作领域，公开的信息编写质量有待进一步提高等问题。对此，我局将进一步加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，特别是要针对政府信息公开工作中出现的问题，加强调查研究，不断总结积累经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。

一要进一步提升信息公开的意识。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，着眼于建立长效机制，使信息公开成为一种自觉的意识和行为，形成全局上下思想上高度重视，把政府信息公开工作当作一项重要工作来抓的局面。

二要建立完善的考核机制，提高政府信息公开质量。为保证信息的准确性和真实性，将逐步推行考核制度，使政府信息公开工作逐步走上程序化、规范化的轨道。

三要遵循原则，努力规范工作流程。凡属能公开的政务信息，均通过政府门户网站予以公开，并遵循“公正、公平、便民”的原则，进一步梳理信息公开的内容，规范信息公开流程，不断提高办事效率，注重时效，确保政府信息公开工作积极稳妥，能够按照既定的工作流程有效运作，为公众提供优质服务，切实服务社会，方便群众。

四要加强学习培训，提高公开水平。积极参加上级组织的行政机关政府信息公开工作培训，着力提高政府信息公开工作人员业务水平，带动全局政府信息公开整体业务水平的提高。