淮南市环境保护局2018年政府信息公开工作年度报告
淮南市环境保护局2018年政府信息公开
年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及《环境保护部环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)的有关规定,编制本报告。
一、政府信息公开基本情况
今年以来,市环保局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,立足于《淮南市人民政府办公室关于印发2018年政务公开重点工作任务分工的通知》(淮府办秘〔2018〕113号)中我局牵头落实的部分,全面加强主动公开工作,强化依申请公开管理和服务,建立健全制度机制,加强组织领导和机构队伍建设。切实推进政务信息公开工作,取得了一定的成绩。
(一)切实加强组织领导,完善政务信息公开机制
为使政务信息公开工作不流于形式,落到实处。我局着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。由于局主要领导发生调整,我局重新调整了政务信息公开领导小组,由新任局长任组长,分管局长任副组长,各科室、局属各单位执行的政务信息公开小组,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务信息公开工作在制度化、规范化的轨道上有条不紊的运行。
(二)严把公开信息质量关,提高政务信息质量
一是公开的内容更加充实完整。对政务信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确规定。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加鲜明突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
(三)善于运用载体,丰富政务信息公开形式
按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站和我局网站,推进电子政务建设和网上政务公开。开设了政务信息、政务公开等专栏,内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。涉及了群众关注的重点城市空气质量排名、城市国控监测点监测数据、建设项目环境影响评价信息、环境违法案件及查处情况重点监控企业污染源监督性监测信息和污染减排信息等热点问题,同时根据公开办的要求调整了我局重点领域信息公开等栏目,将三大污染防治攻坚战的具体内容进行了公开。
(四)强化监督管理,确保政务信息公开落到实处
在狠抓内部制约机制的同时,建立健全长效管理机制,严格遵照《淮南市环保局政务公开办法》,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。定期在一定范围内,通报近期重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。我局的重大决策,都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。
二、政府信息主动公开情况
2018年,我局把门户网站作为信息公开的主要渠道,全年共发布信息880条,设政务信息公开专栏,主动公开环保资金管理、项目审批、环境执法、污染减排等重点环境信息,全年共公开信息639条。进一步增强了环境监管和信息公开力度。加大专题专栏宣传力度,特别是“中央环保督察”“中央环保督察回头看”“突出环境问题整改”等专题栏目的宣传力度。及时公开对群众关心环境热点、难点问题及投诉举报的环境违法行为查处信息。网站以日报、周报、月报、季报、年报、快报等形式,向社会及时公布淮河和饮用水源地的水质监测结果、环境空气质量、环境噪声等信息。全年参与市政府政风行风热线3期和新闻发布会一次,就大气污染防治计划、污染减排、环境信访等方面与广大市民进行沟通、交流。此外,还利用环保宣传橱窗、户外大屏幕及开展一系列活动公开环保信息,宣传环保工作。
三、政府信息依申请公开情况
2018年,全年共接收依申请公开12起,均严格在规定时间内按照法定程序予以答复,目前没发生申请人因对答复内容不满申请行政复议的行为。
四、政府信息公开收费情况
2018年,我局依申请公开未向申请人收取任何费用。
五、行政复议与提起诉讼情况、问题及对策
2018年,我局未有因对政务公开不满意提请行政复议的行为。
六、主要问题和改进措施
2018年,我局环境信息公开虽然做了大量工作,取得了一定成效,但对照国家和省、市政府信息公开的要求,环境信息公开工作还有很多地方需要完善和改进。我局将从以下3个方面进一步深化和规范信息公开工作,推动信息公开工作再上新台阶:
1、加大信息公开工作力度。积极推进行政权力运行程序化和公开透明,加大行政审批公开力度,继续完善淮南市环保局门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容。
2、提高信息公开工作质量。认真贯彻落实政府信息公开的各项工作部署,切实提高环境信息公开工作质量,推进环境信息公开工作深入发展。充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用,提升信息公开的水平和成效,建立高效及时的政民互动机制,构建网上“一站式”的政民互动信息处理系统。
3、加强对县(区)环保系统信息公开工作的业务指导,通过深入调研、组织交流、开展培训等形式,提高信息公开工作的能力和水平。