淮南市生态环境局

行政处罚决定书

皖淮南环（潘）罚〔2025〕13号

葛** ：

身份证号340406************，住址潘集区*******。

我局于 2025 年 1 月 14 日对你位于潘集区芦集镇省道S329西侧后姜庄塌陷区的场地进行了检查，发现你实施了以下行为：

（你在潘集区芦集镇省道S329西侧后姜庄塌陷区堆场堆放倾倒的粉煤灰1721.8吨，倾倒面积约3亩左右，处置费用4万元。现场存在洗漂珠的痕迹，洗漂珠水池未进行防渗漏建设，现场粉煤灰扬散情况明显。通过非法倾倒堆放粉煤灰洗漂珠违法所得50300元。）

以上事实，有如下证据证明：

1.葛**身份证复印件1份，证明葛**的身份；

2.现场检查（勘察）笔录3份，证明葛**在潘集区芦镇省道S329西侧后姜庄倾倒堆放堆放一般固体废物粉煤灰的情况;

3. 现场照片证据9张，证明葛**在潘集区芦镇省道S329西侧后姜庄倾倒堆放堆放一般固体废物粉煤灰的情况;及洗漂珠的情况

4.2025年1月14日、15日、2月18日调查询问笔录3份，证明葛**在潘集区芦镇省道S329西侧后姜庄倾倒堆放堆放一般固体废物粉煤灰的情况;

5.安徽康达检测技术有限公司、安徽华测检则技术有限公司、安徽省淮南生态环境监测中心出具的检测报告各一份，证明葛**堆放一般固体废物粉煤灰的性质。

6.葛**出具的收据1份、4月18日调查询问笔录1份，证明葛**倾倒粉煤灰及洗漂珠违法所得的情况；

7.2025年4月25日现场检查（勘察）笔录1份、现场照片3张，证明葛**堆放的粉煤灰清运情况；

8.2025年5月12日调查询问笔录1份、处置协议1份、过磅单据55份、转帐记录2份，安徽乐驰新型建材有限公司调查询问笔录1份、现场照片8份，证明葛**堆放的粉煤灰清运情况及处置费用情况；

9.执法人员的执法证复印件6份，证明柏恒、孙本堂、蔡祥、高福年、林严、许劼的身份和资格；

你的以上行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条（产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。）的规定。

我局于2025年6月26日以《行政处罚事先（听证）告知书》（皖淮南环（潘）罚告〔2025〕11号）告知你作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权和听证申请权。你未在规定期限内提出陈述、申辩和听证申请。

依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第七项（违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭；）、第二款（有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。）的规定，适用《长江三角洲区域生态环境违法行为行政处罚裁量基准表》，经淮南市生态环境局集体讨论，我局决定对你作出如下行政处罚：

1.没收违法所得伍万零叁佰元整（￥50300元）。

2.罚款人民币贰拾万元整（￥20万元）。

限你于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号（收款银行：交行淮南分行营业部。户名：淮南市财政局。账号：344071100018010011313。缴款前请先到淮南市生态环境保护综合行政执法支队开具缴款书）。逾期不缴纳罚款的，我局可以依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向淮南市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向淮南市田家庵区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请淮南市田家庵区人民法院强制执行。

淮南市生态环境局

                                 2025年7月8日